9月9日，南京市网约车行业人民调解委员会正式成立运行，这是我市在新业态领域深入践行新时代“枫桥经验”、保障新就业群体合法权益、规范网约车行业发展、提升城市交通治理现代化水平的新实践。

行业发展催生治理新需求

近年来，南京市网约车行业持续规范发展，行业规模稳步增长。作为新兴服务业态，网约车行业用工模式灵活、参与主体多元，平台企业、租赁公司、驾驶员、乘客之间的矛盾纠纷呈现类型多、频次高、涉面广的特点，合同履约、权益保障、责任认定等各类纠纷时有发生。

为破解行业治理难题，在南京市交通运输部门指导推动下，市网约车行业协会依托自身资源，组建专业化行业人民调解委员会，将纠纷化解端口前移，打造“行业自律+专业调解”的纠纷化解新平台，重点聚焦网约车司机维权难点和堵点，推动行业矛盾纠纷就地化解、柔性化解、源头化解。

专业队伍保障规范调解

南京市网约车行业人民调解委员会由网约车行业协会发起设立，在市交通运输局、市司法局共同指导下开展工作。调委会面向行业选聘协会管理人员、资深业务骨干、执业律师等担任调解员，组建专业化调解队伍，为调解工作规范有序开展提供人才支撑。

调解委员会提供免费调解服务，建立纠纷常态化排查、快速响应、闭环处置机制，按照“小事即时调、大事联合调、难事重点调”的原则，最大限度维护好网约车从业人员合法权益，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

调委会受理南京市域范围内包含司机与车辆租赁企业、司机与网约车平台企业等行业民事纠纷，司机与乘客之间的服务类纠纷，仍按照12328、12345等现有投诉举报渠道依法处置。

多元共治完善治理体系

南京市网约车行业人民调解委员会的成立，补齐了行业专业调解的短板，构建起“行业主管+司法支撑、专业调解+源头治理”的纠纷化解新机制，进一步完善了我市网约车行业全链条治理服务体系，对推动行业矛盾纠纷就地化解、柔性化解、源头化解具有重要的现实意义。

下一步，调委会将深化与交通、司法、公安、人社等部门的联动协作，健全信息共享、联合调处、普法宣传、风险预警工作机制，引导平台企业、租赁企业落实主体责任，规范经营管理，从源头减少矛盾纠纷发生，共同维护网约车行业和谐稳定发展大局。（宁交执）