今年以来，南京市交通运输部门锚定公交民生建设目标任务，将建议提案办理作为听民意、解民忧的重要抓手，联合公安交管、属地街道、公交企业等多方主体协同发力，顺利完成公交方面的省市人大建议及市政协提案共37件。

8月28日，42路、319路、50路三条公交线路同步优化调整到位，有效破解多个片区长期存在的出行难题。其中，鼓楼区湘江路片区42路公交线路优化历经三轮方案迭代、多方联动攻坚，探索形成“民意收集——现场踏勘——反复论证——协同落地”的完整民生路径，成为“开门办公交”践行为民宗旨的鲜活案例。

三轮迭代优化，破解湘江路出行难题

鼓楼区湘江路沿线分布雅瑰园、长江之家、长阳花园等大型居民小区，周边聚集银城小学、二十九中锦江校区等学校，居民日常通勤、学生上下学出行需求十分旺盛。但长期以来，受支路路侧停车挤占通行空间、与扬子江大道交叉路口通行条件受限等客观因素制约，始终没有公交直达该片区。改善湘江路片区市民公交出行条件，成为市政协委员苏冠军重点关注的民生提案。提案指出，片区公交覆盖空白、站点步行距离较远、上下学时段道路拥堵等问题，并提出增设公交站点、线路绕行覆盖等具体建议。

为办好提案、破解出行难题，市交通运输部门将湘江路片区覆盖公交线路纳入年度重点建议提案办理清单，联合鼓楼区江东街道、公安交管部门、公交企业等实地踏勘推演。最初考虑调整19路，但民意摸排显示片区居民出行集中在城北通勤及就医需求方面，而19路整体走向偏城南，即便线路延伸进片区，也难以匹配居民日常出行的主要流向，因此调整19路的方案被否决。此后，结合政协委员提出的线路调整建议，研究形成72路优化覆盖的初步方案，并公开征求意见。但反馈结果显示，不少市民对方案提出反对意见，原因在于72路调整后将取消鼓教二村站点，直接影响该片区居民的公交出行需求。群众的呼声是决策的标尺，经审慎研判，决定尊重多数市民的出行诉求，搁置调整72路的方案。

两次调整方案遇阻，并未动摇破解难题的初心。市交通运输部门转换思路，将目光投向42路公交线路，研究单向绕行优化的可行性。这样既保障湘江路片区新增公交覆盖，又最大限度减少对原有线路乘客的出行影响。

形成初步方案后，市交通运输部门反复踏勘线路走向、站点布局和研究通行方案，充分吸纳居民关于站点选址、线路走向的具体建议，最终敲定42路单向优化方案：线路南段自漓江路/闽江路路口，沿漓江路、清凉门大街、扬子江大道至长阳花园西；返程自长阳花园西，沿扬子江大道、湘江路、沅江路、银城街至漓江路后回原路线行驶。在居民较集中区域增设银城街、湘江路、鼓教二村、长阳花园西、长阳花园北5处停靠站点；原银城街南侧“银城街”上下客站，调整为往水关桥总站方向单向停靠。

“以前去医院、接孩子，要么绕路耗费时间，要么骑电动车赶点，下雨下雪出行尤为不便。”家住长江之家的居民王女士说，“我们盼公交盼了好多年，没想到这次真的开到了家门口。”

方案落地的背后，是多方力量协同发力。鼓楼区江东街道全面收集社区民情诉求，面向居民开展宣传引导，整治湘江路片区路侧停车秩序，协调公交站点选址落地；市公安交管部门开展违停清理，优化泊位配置，加强高峰时段交通疏导；市公交集团统筹调配运力、开展驾驶员培训、更新导乘信息等。在各方协同努力下，同步完成线路调整与路面通行环境优化，湘江路片区居民能够就近乘车。“现在出小区门就有公交站，太方便了！”长阳花园居民张师傅看着家门口的新站点感慨道。

同步破解两处痛点，公交服务提质扩容

在攻坚湘江路片区的同时，另外两处群众反映集中的出行痛点也迎来破解之法。

玄武区红山新城片区居住人口持续增长，老年就医与地铁接驳需求集中，市交通运输部门结合人大建议完成319路公交优化调整。优化后的线路串联省中西医结合医院、红山动物园等重要节点，衔接地铁1、3、6、7号线，填补红山新城片区公交服务缺口，提高片区居民就医出行以及地铁换乘便捷度。

栖霞区文枢西路沿线存在公交出行盲区，结合人大建议，优化调整50路线路走向，改经文枢西路、仙鹤门二号路，并增设3处站点，衔接地铁2号线仙鹤门站，补齐文枢西路西段公交服务，压缩紫金东郡、仙居花园等小区居民步行乘车距离，原有站点仍保留165路、139路等，以线路微调回应居民出行诉求。

构建闭环机制，常态化惠及群众出行

三条线路同步优化投用，是深化“开门办公交”理念、高质量办理建议提案工作的生动诠释。今年以来，市交通运输部门先后9次进社区，通过现场座谈、实地勘查、公开征集意见等方式，全面梳理群众在公交线路走向、站点布局、班次运营、适老化服务等方面的意见建议；累计新增、优化公交线路28条，覆盖文旅、就医、城际通勤等多元场景，响应群众多样化出行需要，把民生工作落到实处。同时形成“规划—落地—回访—提升”全周期工作闭环机制。岱山片区微循环公交运营半年后，通过开展回访调研，结合居民意见，在B31路试点智能预约式公交站，进一步推动公交服务模式优化。

南京市交通运输部门坚持“开门办公交”理念，把人大代表、政协委员、热心市民等意见建议，作为优化公交服务的“第一信号”，推动城市公交出行有效升级，并将建议提案办理中的成功经验，常态化拓展到更多服务场景，以更有温度、更具质量的公共交通服务托举市民出行的幸福度，为城市交通高质量发展筑牢民生根基。（宁交执）