近日，南京市交通运输局综合执法局四支队执法人员在所辖绕城公路上开展日常巡查工作时，发现一辆货车所载运的纸箱物品未采取必要措施防止货物脱落、扬撒，执法人员及时将违章车辆引导至执法服务中心予以处理。

执法人员在对当事人进行询问并通过系统查证核实，本次未采取必要措施防止货物脱落的违法行为，属初次违法。驾驶员同时立即采取措施，加固了纸箱物品等货物。通过对案件实际情况的分析，符合《中华人民共和国行政处罚法》“首违不罚”的相关规定，在对其进行普法教育后，依法作出了不予处罚的决定。当事人对处理结果表示非常满意，深切感受到了交通运输执法“执法为公，服务为民”的理念，今后一定提高安全意识，做到守法合规运输。

“首违不罚”契合了教育与处罚相结合的行政处罚原则，既是交通运输执法部门柔性执法、人性化执法的内在要求，也是转变执法理念和作风、优化执法效果的重要体现。下一步，市交通综合执法局将继续积极探索包容审慎柔性执法方面的新举措，依法实行“首违不罚”，让执法有力度更有温度。（市交通综合执法局）