今年6月，市纪委监委以“营造廉洁奉公氛围，弘扬崇廉拒腐风尚，构建清廉社会生态”为主题，面向全市党政机关和企事业单位，组织开展廉洁文化主题优秀作品征集活动。近日，市纪委监委组织专家进行评审，南京市公路事业发展中心自创自演微电影《坚守》荣获视频类二等奖。这是南京公路党风廉政建设成果的一项缩影。

近年来，南京市公路事业发展中心将廉洁文化建设与行业特色紧密结合，提炼出“清廉宁路”廉洁文化品牌，形成了“12345”特色创建思路：“1”就是培育“清廉宁路”廉洁文化品牌；“2”就是公路中心、直属单位两个层级推进；“3”就是突出领导班子、中层干部和普通职工三个群体；“4”就是推动廉洁文化进机关、进基层、进工地、进头脑；“5”就是廉洁文化建设融入党风廉政建设，融入作风建设，融入人才培养，融入中心内控制度体系，融入干部职工队伍建设和管理。通过创建工作，全面增强了廉洁文化的生命力和感染力，提升了干部职工廉洁从业意识和廉洁风险防控能力。

以党建为引领，打造“廉洁组织”。公路中心始终将“清廉宁路”建设作为党建工作的重要抓手，全力抓好抓实，有效发挥党建引领、党建赋能的作用，推进公路业务工作与党风廉政建设同步进行。建立了建设管理党支部，党员指挥长担任支部委员，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，有力地促进了工程的顺利实施。

以文化为纽带，建设“廉洁部门”。一是坚持教育宣廉。组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片，在微信工作群转发中央、省、市纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、道德讲堂、支部主题党日等活动中组织党员干部集中学习中央、省、市纪委会议精神。用身边典型方面案例教育党员干部明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。二是开展活动倡廉。坚持“抓住一个重点，每年开展一项主题活动”，将廉政教育主题通过趣味性、互动性的活动方式吸引干部职工。开展了以签订廉洁自律承诺书、党风廉政知识竞赛、廉政主题演讲、参观廉政教育基地、进行廉政谈话等内容的诺廉、考廉、学廉、思廉、谈廉“五廉”教育活动，推动中心党风廉政建设走深走实。三是拓展氛围育廉。建成了中心机关三楼廉政文化墙、四楼廉政宣教室，让廉政文化起到处处熏陶、时时提醒、常见常思、常闻常省的作用。四是抓好文化润廉。开展“清廉宁路”廉洁文化作品创作征集活动，6件书法、绘画、摄影、短视频类作品在省交通运输厅“喜迎二十大 廉韵话交通”文化作品大赛中获奖，3篇文章在市交通运输局“廉洁交通”主题征文活动中获奖，将优秀作品汇编成《一路清风一路廉—“清廉宁路”建设掠影》，提高廉洁文化吸引力。

以项目为导向，推进“廉洁工程”。一是纪委主导，构筑全覆盖监督体系。纪委对公路中心在建工程党风廉政建设工作实施监管，在各工程指挥部设兼职纪检员一名，负责工程纪检监督日常工作。纪委实行工程纪检工作季度例会制度，准确掌握工程领域监督执纪问责工作推进情况，研究解决存在的突出问题和困难，加强对工程纪检监督工作的检查。二是全流程防控重点工程项目廉洁风险。全面执行《南京市公路事业发展中心重点工程建设项目廉政风险防控工作手册》，自觉把廉政风险防控工作贯穿到项目前期工作、建设实施、交竣工验收阶段的全过程，切实做到关口前移、超前防范，步步为营、久久为功，确保“工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意”。

以制度为准绳，促进“廉洁从政”。一是健全监督机制。结合专项监督、审计监督及违纪违法案例剖析的廉政风险短板，进一步完善公路中心“三重一大”等规章制度，制定了《南京市公路事业发展中心“三重一大”事项集体决策制度实施办法》《南京市公路事业发展中心议事决策规则》，规范了各种议事规则和程序，加大了用制度管权、管人、管事的力度。二是完善廉政风险排查防控机制。聚焦权力运行的“关节点”和问题易发的“风险点”，纪委督促机关各科室定期开展廉政风险排查及防控，进一步织牢监督防控网，让廉政风险防控有迹可循，做到精准监督常态化、长效化。三是做实整改“后半篇文章”。2023年9月编制了《南京市公路事业发展中心廉政风险防控手册》，把廉政风险防控贯穿公路工作全过程，做到“管理建在制度上、制度建在流程上”。

以作风为抓手，筑牢“廉洁防线”。一是“常态化”开展日常监督。纪委坚持每季度对各直属单位及各重点工程指挥部落实全面从严治党主体责任开展监督检查，对查出的问题下发整改通知单，限时整改，形成了监督检查常态化机制。二是“精准化”跟进重点监督。在元旦、春节、“五一”、端午、中秋、国庆节日来临前，通过下发通知、会议传达、开展廉政谈话、微信及QQ工作群等，进行廉洁提醒，严明节假日期间的纪律要求，保证日常生活不出问题，管出习惯、成风化俗。三是“项目化”实施专项监督。纪委立足监督职责，加强对建设管理科、养护管理科及其他业务科室组织的项目发包活动开展监督，严格规范发包工作流程和操作规程，确保项目发包程序规范，结果有效。

下一步，南京公路将持续积极推进新时代廉洁文化建设，围绕品牌建设开展贴近实际、贴近生活、贴近职工的系列特色活动，推进公路中心党风廉政建设向纵深开展，为南京公路高质量发展营造风清气正的干事创业氛围，唱响廉洁从业主旋律。（市公路中心）