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索 引 号:    01294771X/2019-53273 信息分类:    工业、交通 / 解读材料 / 其他
发布机构:    南京市交通运输局 生成日期:    2019-06-24
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于《南京市网络预约出租汽车平台公司线下服务能力评价指南》的解读
文  号:     关 键 词:    平台公司;运营单位;服务能力;驾驶员;指南;营业场所;营运车辆;办公场所;教育场所;主管部门
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关于《南京市网络预约出租汽车平台公司线下服务能力评价指南》的解读

一、出台背景

网络预约出租汽车(以下简称网约车)作为交通运输服务一种新的业态,给人民群众出行带来了便利,但也出现了一些问题。由于线下服务能力不足,部分网约车平台公司存在重效益轻管理,对车辆和驾驶员管理不到位的情况。为进一步落实网约车平台公司经营主体责任,提升线下管理服务水平,保障社会公众安全满意出行,推进交通运输服务高质量发展,根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》和我市出租汽车行业实际情况,制定《南京市网络预约出租汽车平台公司线下服务能力评价指南》。

二、主要内容

《指南》共计八个部分,包括适用范围、运营单位、营业场所、营运车辆、运营管理、安全管理、信息数据、企业信用。主要内容说明如下:

(一)关于运营单位。《指南》明确,网约车平台公司作为运营单位,应取得企业法人资格注册地省级交通运输主管部门出具的具备线上服务能力认定结果,并应在本市注册或在本市注册分公司。同时,按车辆运营规模分为一类、二类、三类运营单位。

(二)关于营业场所。运营单位应当在本市具有与运营规模相适应的营业场所,包括办公场所、培训教育场所及停车场所,并配备开展工作所需的设施设备。确保办公场所与运营单位运营规模相适应,培训教育场所具备对驾驶员开展线下和线上多种形式培训教育的条件,停车场所具备对营运车辆车容车貌、安全技术状况和附属设施进行检查的条件。

(三)关于营运车辆。为进一步推进交通运输生态文明建设,贯彻落实国家、省和市打赢“蓝天保卫战”战略部署要求,《指南》对本市网约车车辆条件进行了调整,明确新增网约车车辆原则上为纯电动车型,同时根据《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2019〕138号)和我市出租汽车日均行驶里程实际情况,续航里程调整为不低于300公里。

(四)关于运营管理。《指南》明确了网约车平台公司作为承运人应承担的责任。应当建立健全各项运营管理制度,并确保提供服务的车辆具备合法营运资质、驾驶员具有合法从业资格,且线上提供服务的车辆、驾驶员与线下实际提供服务的车辆、驾驶员一致,并及时清理不符合规定的车辆和驾驶员。

(五)关于安全管理。运营单位应当建立安全生产管理队伍,在本市配备专职安全总监以及与运营规模相适应的安全生产管理工作人员。健全各项安全生产管理制度和突发事件的应急处置机制,并加强驾驶员的岗前培训及继续教育,保证运营安全和乘客合法权益。

(六)关于信息安全。运营单位应当在本市配备与运营规模相适应的信息技术保障人员,及时将车辆卫星定位、营运信息、已注册车辆和驾驶员的基础信息等数据接入本市交通运输行政主管部门,并通过数据连通性测试,为行业管理部门进行大数据分析、市场监管和辅助决策提供依据。

《指南》将作为网约车平台公司在我市申请从事网约车经营的线下服务能力许可评价标准。已经取得许可的网约车平台公司应当按照《指南》完善线下服务能力,2019年12月31日前达到要求。各网约车平台公司应当在进一步规范管理、巩固线上服务能力的同时,提升线下服务水平,强化新业态的实体支撑,促进行业运营水平和服务能力的整体提升。

相关附件:

南京市网络预约出租汽车平台公司线下服务能力评价指南.DOC


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