部门概况 

　　一、南京市交通运输局主要职责： 

　　1、贯彻执行国家和省有关交通运输的方针政策、法律法规，组织起草全市交通运输法规、规章草案，拟定全市交通运输行业发展战略、规划并组织实施；指导全市交通运输行业体制改革工作。 

　　2、组织编制全市综合运输体系规划，组织拟订并监督实施公路、港口、航道、地方铁路、民用航空和交通运输领域物流发展等行业规划。制订全市客运发展规划，参与全市客运有关设施的规划，参与指导交通运输枢纽规划。会同有关部门编制交通运输固定资产投资计划。负责交通运输行业统计和信息发布工作。 

　　3、组织、协调和管理国家、省、市重点和大中型交通工程建设。负责全市公路、水路交通运输基础设施建设和维护的行业管理。负责全市岸线、陆域、水域的统一管理工作。 

　　4、承担全市道路、水路运输市场监管责任。负责全市客运管理及出租汽车行业管理工作。指导交通运输枢纽管理工作。拟定有关交通运输领域物流发展政策和标准并监督实施。 

　　5、指导全市路政、运政、航政、港政等行政执法工作。负责本市除长江以外通航水域的水上安全监督、内河救助打捞工作。负责船舶修造、船舶检验和船舶防污监督管理工作。 

　　6、拟定全市交通运输行业投融资政策和规费政策并监督实施，提出有关财政、土地、价格等政策建议。参与协调交通运输建设资金筹集，提出交通运输专项资金安排建议，负责交通运输预算资金的申请、拨付和监管。负责交通运输投资等方面内部审计的指导和组织实施工作。 

　　7、拟定全市交通运输行业科技与信息化政策、规划和规范并组织实施，组织重大交通运输科技项目攻关。指导协调交通运输行业信息化项目的建设与管理并组织实施。指导并监督交通运输行业质量、技术、环保和节能、减排工作。 

　　8、负责全市车辆维修市场、机动车驾驶学校及驾驶员培训、车辆综合性能检测站及车站、经营性停车场的行业管理。 

　　9、负责全市交通运输行业安全生产的监督管理。承担并指导交通运输行业应急处置工作。组织实施重点物资运输和紧急运输。 

　　10、参与全市地方铁路协调管理工作。组织引导全市航空产业发展，依法对民用机场、航空企事业单位实施监督管理。承办市国防动员委员会交通战备办公室工作。 

　　11、指导全市交通运输行业队伍建设和精神文明建设。指导交通运输行业利用外资和国际交流合作工作。 

　　12、承办市委、市政府交办的其他事项。 

　　二、部门决算单位构成情况 

　　本次决算包括局机关及所属事业单位共有15个市级预算单位，情况如下： 

　　1、   市交通运输局：行政单位，市级预算管理； 

　　2、   市航运管理处：自收自支事业单位，市级预算管理； 

　　3、   市交通工程质量监督站：自收自支事业单位，市级预算管理； 

　　4、   市公路管理处桥北收费站：市公路管理处所属二级单位，市级预算管理； 

　　5、   市汽车维修行业管理处：自收自支事业单位，市级预算管理； 

　　6、   市公路运输管理处：自收自支事业单位，市级预算管理； 

　　7、   市交通高级技工学校：全额拨款事业单位，市级预算管理； 

　　8、   市板桥汽渡管理处：自收自支事业单位，市级预算管理； 

　　9、   市航道管理处：自收自支事业单位，基本支出为市级预算； 

　　10、 市交通行业与产业项目招标投标管理办公室：全额拨款事业单位，市级预算管理； 

　　11、 市交通规费征收处：自收自支事业单位，市级预算管理； 

　　12、 市公路管理处：自收自支事业单位，基本支出为市级预算，； 

　　13、 市交通信息中心：自收自支事业单位，市级预算管理； 

　　14、 市客运交通管理处：自收自支事业单位，市级预算管理； 

　　15、 市玉带船闸管理所：市航道管理处所属二级单位，市级预算管理 

　　三、2014年度重点工作完成情况 

　　1、重大工程建设情况：按期完成机场高速公路扩建、高芜高速公路、江北大道快速化改造、青奥轴线交通工程、247省道等重大工程，青奥步行桥建成城市新地标。基本建成宁高新通道、127省道宁滁快速通道、356省道浦口新城段、353省道扬滁公路，全力推进纬三路过江通道、338省道江宁段、002省道江宁段、341省道溧水段建设，全年完成干线公路新改建151公里，提档升级农村公路503公里、农路桥梁27座。 

　　2、航运物流发展情况：制定南京长江航运物流中心三年行动计划，加快推进龙潭、西坝、七坝、铜井等公用新港区建设，建成通航芜申线航道杨家湾船闸、下坝复线船闸。推进滨江风光带码头整治，整合提升10处客汽渡码头和21处行政执法码头，清理取缔38处货运码头，促进了港口岸线合理利用，有力促进了航运物流提质增效，也为打造滨江风光带腾出空间。南京港首开至中亚国际集装箱专列，龙潭港区成功获批为上海启运港退税政策试点口岸。 

　　3、公交都市创建情况：地铁10号线、机场线、宁天城际一期、河西有轨电车以及南京汽车客运站投入运营，新增轨道交通运营里程近100公里。全年建设、改造20座公交场站，新辟公交专用道20公里，提档升级516个公交站点，增配191个电子站牌。新辟公交线路54条,调整延伸95条，延长服务时间67条。新增、更新公交车2530辆，新投放出租车1700辆。新增公共自行车服务点200个、公共自行车8200辆，日均使用超过6万人次。 

　　4、依法行政情况：顺利承接省厅下放的9项行政审批事项，取消109项非行政许可审批事项，核准保留29项行政许可审批事项，梳理上报行政处罚、行政强制等其他事项439项，同步完善信息发布。全年共受理行政许可22092件，实施行政处罚27805件。交通政务窗口全年办件量49365 件，综合满意率达99.9%。 

　　 5、行业管理情况：建立启用交通运输科技成果发布平台，建成“智慧交通运输”综合数据中心和交通运行监测及预警、交通公共服务两个平台，道路运输公共服务系统投入运行并试行电子稽查。市域公路收费站全面开通不停车电子收费。 

　　南京市交通运输部门2014年度决算表 

　　南京市交通运输局 2014年度决算情况说明 

　　一、部门收入支出决算总体情况说明 

　　（一）部门收入情况 

　　2014年度收入决算359811.06万元，其中： 

　　1、财政拨款收入206233.93万元，为当年从市级财政取得的公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。 

　　2、事业收入2002.08万元，为事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，是我局所属交通技校学杂费收入。 

　　3、上级补助收入549.97万元，为事业单位收到从主管部门和上级单位取得的非财政补助资金。如：中央科技项目专项补助及教育局职教补助。 

　　4、其他收入150381.81万元，为除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。如：我系统干线公路专项、取消二级公路收费站债务化解专项、水运专项、港口建设专项、出租车改色专项、收费站运维经费、智能公交等专项资金收入。 

　　7、用事业基金弥补收支差额113.22万元，为事业单位用事业基金弥补当年收支差额的资金。 

　　8、年初结转和结余540.05万元，为单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余。 

　　（二）部门支出情况 

　　2014年度支出决算359811.06万元，其中： 

　　1、教育（类）支出6345.91万元，主要用于交通技师学院的正常运转和教学管理、教研教改、学生校园活动、招生就业等专项经费。 

　　2、社会保障和就业支出（类）支出789.53万元，主要用于机关离退休人员工资。 

　　3、医疗卫生与计划生育（类）支出42.28万元，主要用于机关及全额拨款事业单位医药费支出。 

　　4、城乡社区（类）支出124547.91万元，主要用于我市国省干线建设、取消二级公路收费站债务化解专项、场站及换乘中心改造建设等支出。 

　　5、农林水（类）支出4254万元，主要用于绿色通道建设。 

　　6、交通运输支（类）出84440.66万元，主要用于交通系统各事业单位运转经费及根据行业管理的工作职责用于全市交通综合运输及运管、航管、维管、客管、质监等10个单位的运输管理、港口管理、维修驾培管理、工程质量监督、招投标管理、规费征收管理、交通战备工作等行业专项工作支出。 

　　7、商业服务业等支出108.97万元，主要用于集装箱运输管理及服务发展专项。 

　　8、住房保障（类）支出709.78万元，主要用于机关及14个事业单位公积金、住房补助及提租补助。 

　　9、其他支出121506.63万元，主要用于江北大道回购、国省干线建设等。 

　　10、结余分配14.76万元，为事业单位利息收入转入事业基金等。 

　　11、年末结转和结余17050.63万元，为单位结转下年项目支出结转和结余。 

　　二、财政拨款支出情况说明 

　　财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出总体情况，既包括使用本年从市级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。 

　　（一）财政拨款支出总体情况 

　　2014年度财政拨款支出194093.36万元，占本年支出的 56.62 %。其中：基本支出20714.87万元，占本年财政拨款支出的 10.67 %；项目支出173378.49万元，占本年财政拨款支出89.33%。 

　　（二）财政拨款支出构成情况 

　　2014年度财政拨款支出主要用于以下几个方面：教育（类）支出4295.43万元，占2.21%；社会保障和就业（类）支出789.54万元，占 0.41 %；医疗卫生与计划生育（类）支出42.28万元，占0.02 %；城乡社区（类）支出124547.91万元，占64.17%；农林水（类）支出4254万元，占2.19%；交通运输（类）支出59569.16万元，占30.69%；商业服务业等支出108.97，占0.06%；住房保障（类）支出486.06万元，占2.5%。 

　　三、“三公”经费公共预算财政拨款支出情况 

　　“三公”经费支出反映的是公共预算财政拨款安排的 “三公”经费支出，既包括使用当年公共预算财政拨款也包括使用上年公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。 

　　2014年， “三公”经费公共预算财政拨款支出855.48万元，其中：因公出国（境）费支出16.68万元，占1.95%；公务用车购置费和公务用车运行维护费支出755.54万元，占88.32%；公务接待费支出83.36万元，占9.73%。 

　　 名词解释 

　　一、财政拨款收入：指当年从市级财政取得的公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。 

　　二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。 

　　三、上级补助收入：指事业单位收到从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 

　　四、其他收入：指除上述在“财政拨款收入、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。 

　　五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的资金。 

　　六、年初结转和结余：指上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。 

　　七、教育(类)支出：指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。如教育局及所属教育事业单位保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基本支出和项目支出。 

　　八、社会保障和就业（类）支出：指政府在社会保障与就业方面的支出。包括人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。 

　　九、医疗卫生与计划生育（类）支出：指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。如卫生局及所属单位保障机构正常运转、开展医疗卫生管理活动所发生的基本支出和项目支出。 

　　十、城乡社区（类）支出：指城乡社区事务支出。包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督支出等。 

　　十一、农林水（类）支出：指农林水事务支出。包括农业支出、林业支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。如水利局及所属单位保障机构正常运转、开展水利管理活动所发生的基本支出和项目支出。 

　　十二、交通运输（类）支出：指交通运输和邮政方面的支出。包括公路水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出等。如交通局及所属单位开展交通运输管理活动所发生的项目支出。 

　　十三、商业服务业（类）等支出：指商业服务业等事务的支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。 

　　十四、住房保障（类）支出：指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程、住房改革支出、城乡社区住宅等支出。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。 

　　十五、其他（类）支出：指除以上支出（类）以外的其他政府支出。 

　　十六、结余分配：指事业单位对非财政补助结余按规定计算缴纳的企业所得税、提取的职工福利基金和转入事业基金等。 

　　十七、年末结转和结余：指结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。 

　　十八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。 

　　十九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。 

　　二十、“三公”经费：指因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费指公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。